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  • 22 jul 2024

Un estudio socioeconómico revela las pérdidas que provocaría el cierre de CN Almaraz

Concretamente, tras el cierre de la CNA, la Zona1 perderá el 55% de sus ingresos municipales y, un 36% de su población activa.

28 junio 2024 | Publicado : 22:46 (28/06/2024) | Actualizado: 22:55 (28/06/2024)

La AMAC, Asociación de Municipios en Áreas con Centrales Nucleares y Almacenamiento de Residuos Radiactivos, encargó a la empresa extremeña PayPerThink un Estudio del Impacto Socioeconómico sobre las consecuencias de posible cierre de la Central Nuclear de Almaraz para la zona.

Cabe recordar que, el Gobierno central ha anunciado el cierre de la Central Nuclear de Almaraz, y los municipios de la Zona1, en un radio de 10km en torno a la Central, quieren saber cómo afectará a su realidad ese cierre, 44 años después de su puesta en actividad

En el encargo, se solicita la cuantificación, antes del cierre, de lo aportado por la Central al territorio y cómo afectará el cese de actividad, yendo más allá de lo cuantitativo, y analiza también lo cualitativo y emocional.

Desde PayPerThink, se ha recalcado que es el primer estudio realizado en el mundo de forma previa al cierre de una Central Nuclear, ya que aunque se han cerrado otras, nunca ha habido un estudio de las consecuencias futuras del mismo.

Para ello, no solo se tomaron datos cuantitativos y cualitativos de la zona, sino que también se aportó la voz de la ciudadanía, y de responsables de otros territorios que han pasado por procesos similares (Vandellós, Zorita y Garoña).

Cabe señalar que, los resultados de este estudio van a ser presentados a los vecinos y, 14 alcaldes y alcaldesas de la zona de Campo Arañuelo, este sábado, en un acto público a las 22h y, el coordinador del proyecto, CEO de PayPerThink, David Sánchez, ha subrayado que "se puede estar de acuerdo o no con el cierre, pero lo que no se puede es obviar las consecuencias".

Algunos apuntes sobre el Informe de Impacto Socioeconómico.

Sobre el Informe de Impacto Socioeconómico del Cierre de la Central Nuclear de Almaraz (CNA).
• El informe lo realiza PayPerThink, a petición de la AMAC, y termina a finales de 2021.
• La AMAC es la Asociación de Municipios en Áreas con Centrales Nucleares y Almacenamiento de Residuos Radiactivos.
• No es objeto del informe debatir acerca de si conviene o nomantener abierta la CNA.
• El 1 de noviembre de 2027 cerrará la Unidad I de la CNA.
• El 31 de octubre de 2028 cerrará la Unidad II de la CNA.
• En el momento de su cierre cada reactor habrá estado en funcionamiento 44 años.
• La decisión de cierre la toma el Gobierno de España y las eléctricas propietarias.
• Las eléctricas propietarias son Iberdrola (53%), Endesa (36%) y Naturgy (11%).
• CNA se encuentra en término municipal de Almaraz, Saucedilla, Serrejón y Romangordo.
• El informe se lleva a cabo sobre los 12 municipios de la Zona1, es decir, dentro del radio de 10 kilómetros de la Central, que por orden alfabético son Almaraz, Belvís de Monroy, Casas de Miravete, Casatejada, Higuera de Albalat, Mesas de Ibor, Millanes, Romangordo, Saucedilla, Serrejón, Toril y Valdecañas del Tajo.
• No se incluye a Navalmoral de la Mata en el informe, pero sufrirá gravemente el cierre.
• El informe abarca 40 años; 20 antes de la apertura de la CNA y 20 tras su cierre.

¿Cuál será el impacto en el Empleo producido por el cierre de la Central Nuclear de Almaraz?
• Tras el cierre de la CNA, la Zona1 perderá un 36% de su población activa.
• En periodo de operación normal, la central emplea directamente a unas 400 personas.
• Si sumamos a las empresas proveedoras, suman otras 400 personas.
• En periodos de recarga de combustible, se suman temporalmente 1.200 personas.
• Según datos de la propia Central, de forma directa e indirecta genera 2900 empleos.
• Todos se irán perdiendo en 3-5 años a medida que avanza el desmantelamiento.
En los 3 primeros años (etapa1 de enfriamiento en el desmantelamiento):
• Se mantendrán los 400 propios de la CNA, pero se perderán los 1.200 de las recargas.
• Se irán perdiendo gradualmente los otros 400 de empresas externas y proveedoras.
A partir del año 3 (etapa2 de desmantelamiento de las instalaciones):
• Gradualmente se va reduciendo plantilla (prejubilaciones, movilidad y despidos)
• Los puestos para el desmantelamiento serán pocos, y de empresas especializadas.
• En ningún caso, compensarán las pérdidas de empleo de una CN en funcionamiento.
Sin embargo, estos son empleos directamente relacionados con la CNA. Su impacto en la economía es tan grande, que el empleo que se perderá de forma indirecta por la pérdida de actividad comercial en todo el Campo Arañuelo será muchísimo mayor.

02.- Desde el punto de vista municipal, ¿qué impacto se espera en los presupuestos municipales?
• Tras el cierre de la CNA, la Zona1 perderá el 55% de sus  ingresos municipales.
• Los 12 ayuntamientos reciben de la CNA tasas, impuestos y pagos directos.
• Lo que cada uno recibe varía en función de su proximidad a laCNA.
• Quien más recibe son los 4 municipios en cuyo término municipal está la CNA.
• En impuestos (BICE, IAE, ICIO) y asignaciones directas de ENRESA, los 12 municipios de la Zona1 reciben en conjunto anualmente cerca de 15 millones de euros.
• Es el 60% de media en presupuestos municipales, pero más del 75% en Saucedilla.
• Esta cantidad se verá reducida en más de un 90% en los años siguiente al cierre.
• Con estas asignaciones, los municipios han generado servicios para sus ciudadanos.
• Estos servicios van más allá de sus competencias, y emplean a mucho personal.
• Al reducir el 60% de los presupuestos, será imposible seguir ofreciendo los servicios.
• Habrá que llevar a cabo procesos para ajustar presupuestos, y reducir personal.

Desde el punto de vista demográfico, ¿qué va a pasar cuando se cierre la CNA?
• Tras el cierre de la CNA, la Zona1 perderá 1 de cada 3 habitantes.
• Entre los 60 y 90, esta zona pierde el 62% de su población.
• Esta pérdida duplica la del entorno rural de la provincia de Cáceres similar a esta.
• En la fase de construcción de la CNA (1972-1981) no hay cambios significativos.
• A partir de los 90, la población aumenta un 20%, frente a la pérdida del 12% de la población rural de la provincia de Cáceres.
• Hoy en día, agravado por el cierre de la CNA, la Zona1 tiene riesgo demográfico alto.
• 8 de las 12 localidades tienen índices de envejecimiento superiores al 200%, siendo en 5 de ellas superiores al 500%.
• En el momento actual ya se hace imposible revertir la negativa tendencia demográfica considerando solo el crecimiento vegetativo.
• Algunas poblaciones de la Zona1 se acercan realmente al riesgo de desaparecer.

Desde el punto de vista económico, ¿qué va a pasar cuando se cierre la CNA?
• La CNA no ha generado las dinámicas que se esperarían de una industria así.
• Los efectos positivos se ven en los empleos y la contratación pública en los ayuntamientos derivada de los ingresos que les genera.
• Pero sus efectos positivos se mantendrán solo mientras esté abierta la Central.
• Las afiliaciones a la SS en el régimen general son casi 15 puntos por encima de las medias provinciales y regionales.
• Pero las afiliaciones a la SS en el régimen autónomo están un 50% por debajo de la media media provincial y regional, reflejando un dé?cit de iniciativa emprendedora.
• El sector industrial alcanza el 12,56% y casi duplica a la media provincial (7,42%).
• Sin embargo, faltan iniciativas vinculadas al turismo, agroindustria y aprovechamiento de la riqueza natural del entorno, tal vez por la cercanía de la CNA.
• Es urgente un Plan de Acción, que aliente y diversifique la actividad empresarial.
• Modernizar y diversificar la economía local, apostando por la cultura emprendedora.

Otros apuntes sobre el Informe de Impacto Socioeconómico.

Sobre los objetivos del Informe de Impacto Socioeconómico del Cierre de la CNA.
• Exponer la evolución histórica de la Zona1, en términos sociales y económicos, y encontrar diferencias con el territorio rural de la provincia de Cáceres y Extremadura.
• Valorar la riqueza generada por la Central, a través de los datos históricos de producción de energía, y los precios medios de la misma.
• Evaluar el impacto real de la Central en el territorio, en relación con la riquezagenerada por la misma.
• Estimar el flujo de gasto generado por la Central en la Zona 1, a través de los datos de empleo generados, compras realizadas y aportaciones a los municipios.
• Proyectar que sucederá en términos socioeconómicos al cierre de la Central, por comparación con otros territorios rurales de la provincia de Cáceres.

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